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以区位优势带动郑州国家中心城市建设

  2018-06-21

课题主持人:徐贵宏

内容提要

  习近平总书记曾针对经济形势强调到“国际竞争历来就是时间和速度的竞争,谁动作快,谁就能抢占先机,掌控制高点和主动权;谁动作慢,谁就会丢失机会,被别人甩在后边。”2016年12月26日国家发改委发布《促进中部地区崛起“十三五”规划》,支持郑州建设国家中心城市。目前。国务院确定的国家中心城市共有八个,分别是:北京、天津、上海、广州、重庆、成都、郑州、武汉。八个城市分别有自身的发展定位,由于不同城市的地理位置、政治经济情况的不同,因此建设中也很难面面俱到,所以郑州建设国家中心城市也要有重点的发展。2017年1月22日,《国家发展改革委员会关于支持郑州建设国家中心城市的指导意见》中对郑州的定位是中国中部地区重要的中心城市,国家重要的综合交通枢纽,中原经济区核心城市,“一带一路”核心节点城市。因此,建设国家中心城市,郑州有着自身明显的区位优势。充分把握郑州市区位优势,推动建设郑州现代物流枢纽城市,是带动郑州建设国家中心城市的重要措施。

  铁路枢纽、航空枢纽、公路枢纽、信息枢纽优势是郑州建设国家中心城市最为突出的先天优势。中国(河南)创新发展研究院首席专家喻新安提到:建设国家中心城市,郑州要聚力打造交通和物流中枢,构筑竞争新优势。因此本文以郑州区位优势为出发点,重点关注郑州交通系统和物流发展,推动郑州现代物流枢纽城市建设。这也是完善郑州综合服务功能的一部分,也为建设国家中心城市奠定基石。

  首先通过文献分析提出问题,通过研究郑州市物流枢纽功能的实现推动国家中心城市建设。然后,确定研究思路和研究方法。最后,对现代物流枢纽城市建设进行SWOT分析,探讨物流枢纽功能实现存在的问题及对策,促进郑州现代物流规范化发展,打造郑州现代物流枢纽城市,从而完善郑州建设国家中心城市定位。

  第一部分为绪论部分,介绍选题背景,说明选题意义。对通过郑州市物流枢纽功能的实现推动国家中心城市建设的可行性进行叙述,然后对学者们对物流发展的研究进行评述。

  第二部分从郑州市区位优势着手,对郑州市便利的地理位置、交通(公路、铁路、航空)以及多重政策叠加优势进行分析,阐述其优势,并分析交通优势与物流业发展的关联。

  郑州市具有区位交通运输的天赋优势。我国东西南北最长的公路和铁路均交会于此,尤其是独一无二的全国“米”字形高铁的交汇中心。2017年3月国务院印发的《“十三五”现代综合交通运输体系发展规划》明确提出,将郑州建设成为国际性综合交通枢纽,凸显了郑州固有的先天区位优势和良好的综合交通条件。本文对郑州在铁路、航空、公路和信息方面枢纽优势进行叙述,说明郑州明显的交通优势。发挥郑州的区位交通运输优势,一方面要充分发挥郑州作为全国综合性交通枢纽的地位和作用,为全国南来北往的交通运输提供硬件支撑和优质服务。另一方面就是要利用良好的区位和优越的交通条件,让“过路财神”在郑州落地生根、开花结果,促进中原崛起。2017年5月郑州市政府办公厅印发《郑州市推动交通物流融合发展工作方案》,推动交通物流融合发展。通过物流产业发展促进新经济、E贸易、航空产业发展,通过物流带动人流、资金流、信息流,通过物流催生新产业、新业态、新模式、新机制,通过物流促进郑州产业转型升级,扩张总量,提升水平。

  第三部分探索以区位优势打造郑州现代物流枢纽城市如何实现。首先,理解现代物流枢纽城市的定义及特征,利用郑州市明显的区位优势实现物流枢纽功能;其次,分别对国外发达国家(主要是欧美地区)和我国现代物流业发展现状进行叙述;最后,对郑州市物流情况进行SWOT分析,分析其优势、劣势、机会和威胁。

  现代物流业是指原材料、产成品从起点至终点及相关信息有效流动的全过程。它将运输、仓储、装卸、加工、整理、配送、信息等方面有机结合、形成完整的供应链,为用户提供多功能、一体化的综合性服务。物流枢纽城市往往也是在交通运输枢纽城市的基础上发展起来,具有比交通枢纽城市更加完善的物流服务功能的城市。现代物流枢纽城市是一个区域或国家综合交通运输网络中重要的运输枢纽城市;是一个区域或国家物流网络上的重要节点;是一个区域或国家的经济中心城市;是一个物流业发展水平较高,物流业规模较大的城市;是拥有较完善的配套的综合物流服务设施和体系的大规模物流、信息流、资金流的转折点。针对现代物流业发展现状,欧美地区是现代物流业的发源地,最早提出物流的概念的是美国。在欧美地区的现代物流业中,公路物流尤其是高速公路物流占据重要地位。美国有着成熟的物流管理模式和发达的现代物流业。我国物流业发展业十分迅速,但是物流成本高,降低了竞争力。同时,我国物流基础设施建设仍显不足,尚未建立布局合理、衔接顺畅、能力充分、高效便捷的综合交通运输体系,物流园区、物流技术装备等建设尚有待加强;物流技术、人才培养和物流标准也不能完全满足物流业发展需要,物流服务一体化和集约化程度亦不高。对郑州建设现代物流枢纽城市进行SWOT分析,分别对其优势、劣势、机会和威胁进行分析,有助于认清郑州发展现代物流业的优势和不足。为提出改善建议提供基础。

  第四部分从政府、行业两方面对郑州物流系统完善提出优化建议,打造郑州现代物流枢纽城市,从而实现郑州建设国家中心城市建设。相应的对策有:从政府方面,加强对物流业的政策引导,对物流行业合理布局,总体协调;制定物流行业制度并加强监督;构建物流配送体系,由政府统筹规划建立郑州城市共同配送体系;鼓励和引导工商企业逐步将原材料采购、运输、仓储等物流业务分离出来,培育第三方物流。从物流行业方面,要培养与现代物流发展匹配的高素质、高能力的人才。加大力度推进物流信息化和标准化的进程,促使物流企业加强技术装备、提升服务水平。同时,建设智慧交通,提高配送效率和物流的服务质量。

  郑州物流枢纽的发展有其交通区位优势,但是近些年的快速、高端化发展也是依托了国家宏观物流布局。所以郑州市要利用中原经济区、航空港等这些国家战略带来的历史机遇,推动郑州铁路、公路、航路立体化交通网络体系的建设,建设科学、合理、高效、低碳的区域物流配送网络体系,提升郑州物流业的竞争力、辐射力和影响力,强化郑州全国性物流节点城市的功能,构建在“丝绸之路经济带”以及全球经济发展中的重要枢纽地位,进而带动郑州国家中心城市建设。