强国必先强农，农强方能国强。2026年省委一号文件将“加快把农业建成现代化大产业”确立为农业强省建设的核心抓手，通过全域产业升级、发展动能重塑，持续培育农业新质生产力，加快推动农业大省向农业强省跨越，筑牢国家粮食安全“压舱石”，为奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章提供坚实“三农”支撑。
把农业建成现代化大产业的省级布局
“四强两高”锚定农业强省方向。“十五五”时期，河南将对标到2035年基本实现农业现代化、农村基本具备现代生活条件“两个基本”目标，一体推进农业现代化和农村现代化，把准粮食生产能力强、农产品供给保障能力强、农业科技创新能力强、乡村产业竞争能力强、农民收入水平高、农村现代化水平高“四强两高”基本要求，系统推进农业强省建设。
创新引领优化区域产业格局。构建以创新平台为引领、以产业集群为骨架的农业现代化空间格局。创新层面，推动周口国家农高区与中原农谷协同发展，做强国家生物育种产业创新中心、国家农机装备创新中心，打造种业与农机创新高地，中原农谷已集聚67个省级以上科研平台、102家种业企业。产业集群层面，聚焦粮食、畜牧、油脂油料等优势领域，培育国家级优势特色产业集群11个、现代农业产业园15个。
“粮头食尾”贯通全链条发展。生产端，实施百亿斤粮食产能提升工程，以“投建运管”一体化机制建设高标准农田，推动良田良种良机良法集成，提升粮食单产与质量效益。加工端，壮大万亿级绿色食品产业集群，推动农产品加工业向价值链中高端跃升，转变传统农业粗放发展模式。流通端，做强城乡商贸流通，打通从田间到餐桌的产销全链路，融入服务全国统一大市场、拓展全球市场。
政策科技强化全方位赋能。政策上，出台专项规划与扶持政策，完善财政、金融、用地保障体系，将粮食稳产、产业增效纳入绩效考核，层层压实责任，引导社会资本投资农业农村。科技上，推进种业振兴，攻克良种培育、绿色种植、智慧农机等关键技术。加快数字农业转型，融合大数据、物联网、智能装备，建设智慧农田与产业园，提升生产效率与产业附加值。
两个县域样板的创新实践与经验启示
推动省委“把农业建成现代化大产业”部署落地，离不开县域可复制、可推广的实践样板。原阳县以水稻全产业链与绿色食品加工为核心、温县以“一种一药”双轮驱动，探索出特色化、集群化、科技化发展路径，为河南农业现代化大产业建设提供鲜活实践与经验启示。
原阳县依托黄河滩区水土优势，深耕优质稻米与绿色食品产业，构建从种植、加工到流通、服务的全链条体系。2025年全产业链营收突破300亿元，跻身全国预制菜产业产区TOP20第三位。一是源头种养筑牢原料根基。原阳县整合黄河滩区土地资源，推进规模流转，高标准农田占比超80%。建立优质稻米地方标准，推行“五统一”标准化生产，推广绿色生态种植。建成5G智慧农业指挥中心，实现20万亩稻田云端管理。联合省农科院引入“郑稻C42”等优质品种，自主研发“原稻26”，三年内推广10万亩、覆盖水稻产区60%以上。二是聚链成群重塑产业生态。打破原粮外销、低端加工格局，以中央厨房产业园为核心载体，2100亩园区集聚食品企业160余家，中雪大麻球全国市场占比达80%；晋江产业园、绿色食品创新示范园加快建设，储备项目总投资356亿元。培育引进九多肉多、雨轩等绿色食品企业200多家，形成肉类加工、火锅食材、休闲食品等五大产业集群，推动稻米向米糠油、米粉、稻壳新能源等多元延伸，实现全链增值。三是三产融合形成产销闭环。做强“原阳大米”国家地理标志品牌，严格授权与溯源管理。完善冷链仓储、智能分拣、电商展销等配套体系，建成50万吨冷链配套仓，围绕预制菜、中央厨房等重点领域，推动农业生产、食品加工、商贸服务深度融合，形成从田间到餐桌的完整闭环。四是平台赋能强化服务保障。组建预制菜产业发展服务中心，推行“管委会+公司”运营模式，引入第三方参与建管运营。创新土地流转、托管、务工、分红等联农带农机制，让农户深度嵌入产业链，实现企业集聚、群众增收、县域提质的共赢格局。
温县素有“中原种仓、怀药故里”美誉，聚焦小麦良种繁育与怀药精深加工两大领域，以特色化、精品化路径推动产业发展。一是种业强基筑牢良种根基。温县累计培育小麦审定品种54个，其中国审16个，引领黄淮海冬麦区5次品种更新换代，累计推广4亿亩，创造经济效益超300亿元。2025年组建粮安天下种业公司，汇聚54家种子企业，打造“育繁推”一体化种业矩阵，年外销优质麦种超1.5亿公斤。与神农种业实验室、国家生物育种产业创新中心共建试验站，获评国家区域性良种繁育基地。二是怀药升级壮大特色产业。依托独有富矿物质垆土资源，全县怀药稳定种植8万亩，年产值约30亿元。推行“十统一”标准化种植模式，筑牢“三标一品”品质保障，集聚696家怀药加工企业，其中国家级、省级龙头企业8家，研发推出山药粉、含片、饼干等60余款深加工产品。三是科技赋能重塑生产模式。搭建全省首个小麦种业信息化智慧管理平台，智慧农业指挥中心实时监测3.2万亩山药土壤墒情、气象预警、轮作时序。普及智能滴灌、AI巡田等技术，投放1600多台水肥一体机，全域农机化率突破90%。数据赋能推动山药亩均增产10%、药农收入提升15%。四是品牌引领推动多元增值。温县铁棍山药荣登2025年中国区域农业产业品牌影响力指数榜单第18位。举办小麦种子产业大会和铁棍山药文化周，建设怀药博物馆与研学基地，开发药膳文旅路线，年接待游客超50万人次。以大咖国际、哥润食品等为龙头，打造百亿级新式茶饮产业链，大咖国际已成为蜜雪冰城全球4.6万余家门店的核心原料供应商。获评“中国速食调味料之都”，为螺蛳粉、酸辣粉产业提供核心原料支撑，品牌优势持续转化为产业竞争优势。
从原阳县、温县的创新实践中可以总结出三大经验，为全省农业现代化大产业建设提供重要借鉴。一是立足资源禀赋明确产业定位。两地依托本地水土、土壤、产业基础等核心优势，分别深耕优质稻米、铁棍山药特色主导产业，聚焦单品提质、聚力特色赋能，构建起差异化、特色化的农业产业竞争格局。二是树立全产业链融合发展思维。两地打破单一种植生产局限，跳出初级农产品售卖的低端发展模式，大力推进农产品精深加工，延伸产业链、提升价值链，推动农业与文旅、康养、电商等业态深度融合，实现一二三产业协同增值。三是坚持科技与品牌双轮驱动。以标准化生产筑牢品质根基，以现代农业技术赋能生产提质增效，以地理标志公共品牌塑造市场优势，健全品质溯源与市场运营体系，持续提升特色农产品核心竞争力，推动传统农业向规模化、品牌化、现代化的大产业形态全面转型。
加快把农业建成现代化大产业的路径突破
“十五五”时期，河南应立足国家粮食安全战略支点功能定位，直面农业“大而不强、全而不优”的结构性矛盾，在守牢粮食安全底线与产能硬约束前提下，推进科技创新、产业升级、品牌建设和主体培育，走出一条安全、优质、高效、绿色的农业现代化大产业跃升之路。
夯实产能根基。深入实施百亿斤粮食产能提升工程，重点抓好小麦、玉米高产示范区建设，建设1500万亩小麦、100万亩水稻、2000万亩玉米、80万亩大豆高产示范区，通过良田良种良机良法集成融合促进大面积单产提升，力争到2030年综合生产能力迈上1400亿斤新台阶。高质量推进高标准农田建设，运用“投建运管”一体化机制，完善立项、建设、验收和管护全流程，逐步把具备条件的永久基本农田全部建成高标准农田。实施耕地有机质提升行动，推进酸化耕地治理和盐碱地综合利用，持续提升耕地质量等级。强化农业防灾减灾能力，开展农业气候资源普查和区划工作，提升气象、水文、地质灾害监测预警能力。健全农作物病虫害防治和动物防疫体系，强化常态化农机应急作业队服务能力建设，加快完善现代农事综合服务体系。
强化科技赋能。高水平建设国家生物育种产业创新中心、国家农机装备创新中心，开展前沿育种技术和突破性品种研发，推进中国农科院河南创新基地建设，发挥创新平台集聚效应。深入实施种业振兴行动，加强种质资源保护与利用，开展种业联合攻关，培育壮大种业企业雁阵，推进现代化良种繁育基地建设。推进生物育种产业化，加快突破性品种选育和推广，进一步提升供种能力和品种质量。加快智慧农业发展和农机装备升级，促进数智技术与农业深度融合，构建“天空地”一体化农业观测网络，推进智慧种植、智慧育种大模型建设，扩大人工智能、商业航天、低空农林作业等应用场景。实施农机装备高质量发展行动，加快高端智能、丘陵山区适用农机装备研发应用，深入推进院县共建现代农业科技综合示范县。
推进链式升级。做大做强优势特色产业集群，加快培育6大产业集群、18条产业链，做大农产品加工业，做活城乡商贸流通服务业，做优乡村文化旅游业。做好“粮头食尾”“畜头肉尾”“农头工尾”增值文章，统筹发展初加工、精深加工和综合利用加工，建设全国优质粮油生产制造基地。延伸农业产业链条，大力发展农产品精深加工和食品精细化加工，引导农业企业在产粮大县统筹布局加工产能。用好粮食产销区省际横向利益补偿资金，支持产粮大县发展粮食产业。完善农产品流通骨干网络，优化产地冷链集配中心、田头冷藏保鲜设施布局。培育壮大经营主体，培育农业产业化龙头企业和“头雁”企业，完善民营企业参与重大项目建设长效机制。发展新型农村集体经济，完善利益联结机制，让农民在产业链增值中获得更多收益。
做强品牌市场。强化“豫农优品”核心引领，统筹区域公用品牌、企业品牌与产品品牌梯次培育，理顺省市县品牌层级，健全授权使用与动态清退机制。做强原阳大米、温县铁棍山药、灵宝苹果、信阳毛尖等地理标志品牌，构建层级清晰、优势互补的现代农业品牌矩阵。健全全程标准溯源体系，推动生产、加工、流通、储运全链条标准化。扩大农产品溯源平台覆盖面，完善“三品一标”认证与监管。拓宽品牌营销与价值转化渠道，深化“豫农优品天下行”展销活动，深耕国内重点消费市场。依托新媒体与电商平台打造特色农产品爆款IP，扩大特色农产品出口。挖掘中原农耕文化与老字号底蕴，发展康养食品、高端预制菜等优质业态，开发文创农品与特色伴手礼，以品牌优势持续助推产业发展与农民增收。
坚持绿色发展。推进农业绿色生产，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，引导化肥农药减量增效，从源头上减少污染物排放和残留风险。发展循环经济，推进农业废弃物资源化利用。加强重点流域生态保护治理和重要生态系统保护修复，坚持产量产能、生产生态、增产增收一起抓，推动生态环境全面改善。提升设施农业现代化水平，推进植物工厂建设和集约化养殖，推进合成生物产业化发展，树立大食物观，构建多元化食物供给体系。
深化农村改革。完善农业支持保护制度，落实粮食主产区利益补偿机制，加大对重要产粮大县支持力度，全面推行三大粮食作物完全成本保险，提高强农惠农富农政策效能。构建现代农事综合服务体系，坚持市场主导、政府引导，鼓励各类农业经营主体参与建设运营现代农事综合服务中心，构建“百千万”市场化服务格局。打造“豫农优服”“豫农优资”“豫农优配”品牌，促进小农户和现代农业发展有机衔接。推进城乡融合发展，深入学习运用“千万工程”经验，落实分类有序片区化推进乡村振兴工作方案，培育一批宜居宜业和美乡村建设先导区。以“五基四化”为抓手推进党建引领基层高效能治理，巩固拓展脱贫攻坚成果，千方百计增加农民收入。
执笔：赵早 仲德涛 张羽 孟佳昕 苗领 贺卫华 杨晓东 赵文心
来源：《河南日报》（2026年07月10日12版）
统筹：吴 鹏
审核：张柏林
责编：杨启坤
