习近平党建思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的党建篇。其主要内容“十四个坚持”立足政党、国家与社会的良性互动,贯通历史、现实和未来,涵盖新时代党的建设的政治方向、战略方针、内生动力、工作布局、政治责任,构成一个内容丰富、逻辑严密的理论体系。我们要深入学习领会、认真贯彻落实,使之真正成为持之以恒推进全面从严治党、推进党的建设新的伟大工程的行动指南。
■坚持党的建设政治方向
“政治方向是党生存发展第一位的问题。”政治方向关乎党“走什么路、向何处去”。习近平党建思想中第一、第二个“坚持”即“坚持党的领导是中国特色社会主义最本质的特征”“坚持党中央集中统一领导”指明了新时代党的建设的正确政治方向。
“坚持党的领导是中国特色社会主义最本质的特征”,揭示了党的领导与社会主义的内在统一。习近平党建思想着眼党长期执政、国家长治久安,把管党治党、兴党强党同强国建设、民族复兴统一起来,认定“坚持党的全面领导是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路”。回望过去,没有党的领导,中华民族就不可能扭转近代以后中国人民和中华民族的历史命运。中国共产党是中国特色社会主义的开创者、推动者、引领者,中国特色社会主义道路是党带领人民闯出来、干出来的。展望未来,“全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴,关键在党”。
我国社会主义制度是抵御风险挑战的最有力制度保证。“中国特色社会主义制度的优势能不能发挥好,关键在于党的领导制度能不能执行好。”中国共产党是风雨来袭时中国人民最可靠的主心骨。“坚持和加强党的全面领导,关系党和国家前途命运,我们的全部事业都建立在这个基础之上,都根植于这个最本质特征和最大优势。”中华民族的独立和解放,是在党领导下取得的,解决13亿人民温饱问题和全面建成小康社会,是在党的领导下实现的。“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期,应对复杂的国内国际形势,完成繁重的目标任务,更要加强党的建设、坚持党的领导。
“坚持党的领导,首先是要坚持党中央的集中统一领导,这是一条根本的政治规矩”。在习近平党建思想中把“坚持党中央集中统一领导”单列出来,突出“坚持党中央集中统一领导”为党的领导的最高原则,是党和国家前途命运所系,是全国各族人民根本利益所在。坚持党中央集中统一领导,要落实好重大事项请示报告制度,健全一系列中央决策议事协调机构工作机制,完善党中央重大决策部署落实机制,确保党中央政令畅通、令行禁止。要深刻领悟“两个确立”的决定性意义,自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,保证全党统一意志、统一行动、步调一致。要把自觉维护党中央权威具体体现到不折不扣执行党中央决策部署上,决不能表面上喊着同党中央保持一致、实际上没当回事,更不能违背中央大政方针各自为政、自行其是。
■坚持党的建设战略方针
坚持全面从严治党是新时代党的建设的战略方针。在习近平党建思想中把“坚持全面从严治党”单列出来,突出其在党的建设中的战略地位和全面从严治党永远在路上的决心。
在新时代党的建设中始终“突出全面从严治党这个主题主线”。“坚持党要管党、全面从严治党的原则和方针,是我们党的一大创举,也是立党立国、兴党兴国的一大法宝。”改革开放后,我党于1985年11月24日在关于农村整党工作部署的通知中提出要从严治党,在党的十三大上重申从严治党要求。在发展社会主义市场经济条件下,党始终强调坚持党要管党和从严治党。党的十九大把“坚持党要管党、全面从严治党”写入党章。全面从严治党,核心是加强党的领导,基础在全面,关键在严,要害在治。全面从严治党的“全面”,意即管党治党不仅管“关键少数”,而且管面向全党,管全体党员;不是局限于某个领域,而是贯穿党的建设全过程各方面;不仅部署要求,而且贯通教育、管理、监督、执纪、问责和责任落实。全面从严治党的“从严”,从抓纪律规矩从严、对干部严格管理、对腐败分子严肃查处到抓思想从严、监督从严、执纪从严、治吏从严、作风从严、反腐从严。
以进一步健全全面从严治党体系纵深推进全面从严治党。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚定不移推进全面从严治党,用系统思维、科学方法推进全面从严治党内容全涵盖、对象全覆盖、责任全链条、制度全贯通,进一步健全要素齐全、功能完备、科学规范、运行高效的全面从严治党体系,使党的建设和党的各项工作更好体现时代性、把握规律性、富于创造性。全面从严治党永远在路上。党面临的“四大考验”“四种危险”将长期存在,“管党治党一刻也不能放松”“我们党作为世界上最大的马克思主义执政党,要始终赢得人民拥护、巩固长期执政地位,必须时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定”,全面梳理党的建设各领域短板弱项,在解决实际问题中推动进一步健全上下贯通、执行有力的组织体系,固本培元、凝心铸魂的教育体系,精准发力、标本兼治的监管体系,科学完备、有效管用的制度体系,主体明确、要求清晰的责任体系,纵深推进全面从严治党。
■增强党的建设内生动力
习近平党建思想第三个“坚持”即“坚持不忘初心、牢记使命”,彰显了党的宗旨立场和价值取向,深刻揭示了管党治党、兴党强党的战略意义和实践指向,回答了共产党“是什么、要干什么”以及党的干部“我是谁”“为了谁”“依靠谁”等重大问题,为新时代党的建设提供强大内生动力。
党的初心使命是党的性质宗旨、理想信念、奋斗目标的集中体现,党的十九大将“不忘初心、牢记使命”写入大会主题,党的十九届四中全会提出建立不忘初心、牢记使命的制度,党的二十大报告把“不忘初心、牢记使命”放在“三个务必”首位,其蕴含的坚定理想信念、强烈使命担当、深厚为民情怀,激励我们把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。
党和人民事业发展到什么阶段,党的建设就要推进到什么阶段。这是党的建设的规律。从石库门到天安门,从兴业路到复兴路,一百多年来我们党筚路蓝缕奠基立业、创造辉煌开辟未来,一切奋斗、一切牺牲、一切创造都是为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴,“这个初心和使命是激励中国共产党人不断前进的根本动力”。也激励着我们把党建设好、建设强,在全面建设社会主义现代化国家新征程上蹄疾步稳。
坚持不忘初心、牢记使命激励党员站稳人民立场,为人民出政绩。“人民是我们党执政的最大底气,是我们共和国的坚实根基,是我们强党兴国的根本所在。”不忘初心、牢记使命,说到底是为什么人、靠什么人的问题。我们党坚持以人民为中心的发展思想,坚守立党为公、为民造福的价值取向,要树立群众观念,走好新时代党的群众路线,始终保持同人民群众的血肉联系,始终与人民同呼吸、共命运、心连心,把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为出发点和落脚点,及时回应人民群众急难愁盼问题,知民情、解民忧、纾民怨、暖民心,创造经得起实践、人民、历史检验的实绩,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。以实际成效取信于民,筑牢党长期执政最深厚的群众根基。
■推进党的建设工作布局
习近平党建思想第五至第十三共9个“坚持”,即坚持以党的政治建设为统领,坚持用党的创新理论凝心铸魂,坚持锤炼坚强党性,坚持健全上下贯通、执行有力的组织体系,坚持建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍,坚持推进作风建设常态化长效化,坚持用严明的纪律管全党、治全党,坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,坚持制度治党、依规治党,涵盖党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设、反腐败斗争七个方面,阐明党的十八大以来形成的新时代党建工作布局。
在新时代党的建设中,一是把党的政治建设纳入党的建设总体布局,摆在首位,作为党的根本性建设,突出其在党建工作布局中的统领地位,“统领党的建设各项工作”。二是明确党的思想建设是党的基础性建设,坚持思想建党、理论强党。认为“理论强,才能方向明、人心齐、底气足”,强调“坚持用党的创新理论凝心铸魂”是党的思想建设的根本任务。三是把“锤炼坚强党性”从思想建设中单列出来、突出出来。党员锤炼坚强党性,保持政治过硬、能力过硬、作风过硬、廉洁过硬,是保持党的先进性和纯洁性的关键所在。党员要在加强党的创新理论武装中“固本培元、增强党性”,筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵,永葆政治本色。四是在党的组织建设上,提出并全面落实新时代党的组织路线,强调“党的力量来自组织”“党的全面领导、党的全部工作要靠党的坚强组织体系去实现”,不断健全上下贯通、执行有力的组织体系,更好发挥党的组织优势,为强国建设、民族复兴提供组织保证。五是一如既往把干部队伍建设从党的组织建设中单列出来、突出出来。继承“党的政治路线确立之后,干部就是决定的因素”的思想,提出新时代好干部要求,突出政治标准,着力建设造就一支忠诚干净担当、堪当民族复兴重任的高素质干部队伍,使党的组织优势转化为国家治理效能。六是把抓作风建设作为推进党的建设新的伟大工程的重要切入点和着力点,强调“作风问题本质上是党性问题”“党的作风就是党的形象,关系人心向背,关系党的生死存亡”。加强作风建设领导干部特别是高级干部要带头。锲而不舍推进作风建设常态化长效化,以优良作风凝聚起攻坚克难的磅礴力量。七是将纪律建设纳入党的建设总体布局,强调“纪律严明是党的光荣传统和独特优势。”“加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。”坚持用严明的纪律管全党、治全党,使党的纪律真正成为带电的高压线。通过强化纪律教育、严格纪律执行,确保全党统一意志、统一行动。通过深化运用监督执纪“四种形态”,抓小抓早、防微杜渐,保护党员干部“干成事、不出事”。八是把制度治党、依规治党作为全面从严治党的长远和根本之策,将党的制度建设贯穿党的各方面建设全过程,加强党的建设制度改革,推动党的建设常态化、制度化。坚持依法治国和依规治党有机统一,既凸显党内法规的更高标准、更严要求,又确保党内法规与国家宪法法律紧密衔接,更加强调制度的生命力在于执行,“狠抓制度执行”。九是深入开展反腐败斗争。以“零容忍”的态度,坚持反腐败无禁区、全覆盖。把一体推进不敢腐、不能腐、不想腐作为全面从严治党的重要方略和反腐败斗争的基本方针,始终保持“反腐败是最彻底的自我革命”“反腐败永远在路上”的清醒和执着,坚持打赢反腐败这场输不起也决不能输的重大政治斗争。
■落实党的建设政治责任
习近平党建思想中的第十四个“坚持”即坚持落实管党治党政治责任,是全面从严治党需要牢牢牵住的“牛鼻子”。不明确责任,不落实责任,不追究责任,全面从严治党是做不到的。
落实管党治党政治责任,要完善主体责任、第一责任人职责、“一岗双责”与监督专责环环相扣的“责任全链条”,形成党委抓、书记抓、各有关部门抓、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局,把抓好党建作为最大的政绩。“党要管党首先是党委要管、党委书记要管。”党委(党组)要增强管党治党意识、落实管党治党责任,真正把落实管党治党政治责任作为最根本的政治担当,“紧紧咬住‘责任’二字,抓住‘问责’这个要害。”在干部选拔任用、维护群众利益、权力制约监督等方面积极发挥作用,确保管党治党任务落到实处。
党委(党组)书记要把抓好党建当作分内之事、必须担当的职责,牢固树立抓好党建是本职,抓不好党建是失职的观念,“党委书记要做管党治党的书记,当好第一责任人”,领导班子其他成员切实担负“一岗双责”。要坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核,把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入。
注重发挥党建工作领导小组的作用,统筹、整合纪检监察、组织、宣传等多方力量,加强调查研究,破解工作难题。各级党的工作部门要切实履行职责,按照分工狠抓各项工作落实,确保管党治党任务落到实处。落实管党治党主体责任要用好追责机制。纪检监察机关要担负起监督责任,正确执纪问责,使管党治党真正从宽松软走向严紧硬。
[作者系中共中央党校(国家行政学院)二级教授、博士生导师]
来源:《河南日报》(2026年07月03日10版)
统筹:吴 鹏
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