办人民满意的高等教育作为维护人民根本利益、让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民的重要内容，既是高校办学治校的重要逻辑起点，也是树立和践行正确政绩观的必然要求。
树立系统思维，全面认识人民至上理念。坚持发展为了人民。将维护人民根本利益、满足人民群众的期盼作为办学治校的奋斗目标。一是找准发展定位。按照高等教育要坚持“四个服务”的要求，结合不同高校的优势和特色，在新一轮“双一流”建设、学科专业动态调整、科研方向选择凝练、拔尖创新人才培养、服务产业发展等方面找准方向。二是始终心系人民。充分发挥高校人才、智力、科技等优势，深入群众、深入基层，关注和了解人民群众需求，推出更多惠民生、暖民心的举措，在招生就业领域促进公平公正，在科研领域开展技术攻关，在社会服务领域推进继续教育、技术支持、职业培训、志愿服务及文化宣传等工作。三是对人民负责。坚持尽力而为、量力而行，不随波逐流、盲目决策，增强前瞻谋划、科学决策、统筹协调、坚定执行的能力，防止盲目增设热门专业、不切实际大搞政绩工程等损害人民利益的行为。
坚持发展依靠人民。要充分调动人民参与高等教育的积极性，着力构建有效发挥社会协同、公众参与作用的高等教育治理格局。一是相信并有效动员。既要以真诚的态度信任群众、团结群众，最充分地发动群众、汇聚群众力量，又要从遵从高等教育规律出发，统筹兼顾群众意见的代表性、科学性和针对性。二是组织并有效实施。坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，有秩序、有计划、有力度地组织实施，防止言不践行、一哄而上、蜻蜓点水等形式主义作风。三是关怀并有效保护。注重可持续发展和人文关怀，防止简单地“不惜代价”“不惜人力”，挫伤群众的积极性，损害群众利益。
坚持发展成果由人民共享，提升人民获得感幸福感。高校的发展成果形式多样，既有科研创新、产业带动等硬性成果，也有人才培养、文化传承创新等软性成果，在成果共享中要坚持经济效益和社会效益相统一、显绩和潜绩相统一、当前和长远相统一，摒弃简单的经济效益导向和数字分配导向。比如，高校在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接中，要注重扶志扶智、培育产业，激活源头活水，而非“一捐了之”。在共享方式上，要从提升获得感幸福感的本质着眼，统筹好政治激励、精神激励和物质激励的关系。
完善体制机制，精准落实人民至上理念。坚持发展第一要务。高校要把推动发展作为第一要务，以高质量发展服务社会、惠及人民。要坚持教育科技人才一体化发展，按照《教育强国建设规划纲要（2024—2035年）》要求，推动科教融汇、产教融合，提升党建思想引领力、教育教学水平、人才培养质量、科学研究成果产出、服务社会水平、国际交流和文化传承能力，围绕人民群众关注的民主治校渠道是否畅通、个人成长需求是否得到满足、学术发展环境是否优化、科研产出是否有效、民生实事是否落地等明确发展具体目标，真正打通高校有为与人民有感之间的逻辑链条，使发展成效可感可及。
坚持评价体系科学有效。评价体系是高校办学治校导向的 “指挥棒”，要构建契合人民至上要求、符合办学规律的科学评价体系。一是坚持分类评价，从教师、学生、社会等不同维度，区分科研型、教学型、社会服务型等不同群体，兼顾自然科学、社会科学等不同学科差异，避免“一把尺子量到底”。二是坚持综合评价，既突出结果导向，加强成果考核和项目审核，更尊重教育教学、科学研究、人才培养的规律，注重过程性考察和兜底保障，对人才成长、成果产出等多一分耐心和关心。三是坚持需求导向，将服务国家战略、回应人民需求、推动社会发展作为评价的重要标准，引导广大师生将个人发展与学校办学、国家发展紧密结合。
坚持党的群众路线。要坚持人民民主制度，切实发挥党代会、教代会、职代会、团代会、学代会以及师生座谈交流会等作用，增强师生主人翁意识和参政议政能力，让师生成为办学治校的参与者、监督者、受益者。要坚持从群众中来、到群众中去，用好开放日、咨询会、研讨会、校友会、社会调查等渠道，积极吸纳中学代表、行业代表、学生家长、服务对象等的意见建议，充分倾听群众呼声，回应群众关切。要切实增强本领，关注网络信息，学会网言网语，畅通网络渠道，走好网上群众路线。
严格监督问效，扎实巩固人民至上理念。强基铸魂，树牢人民至上理念。要坚持党建引领，切实加强党对高校的领导，使党的宗旨、党的方针、党的政策在高校落地生根，把全心全意为人民服务的根本宗旨融入办学治校各环节。要坚持思想教育铸魂，守正创新开展思想教育和政绩观教育，发挥高校思政工作优势，真正让人民至上、服务群众的理念入脑入心。要不断加强基层党组织建设，以“三会一课”“双带头人”等制度建设为抓手，把基层党组织建设成为坚强战斗堡垒。要坚持不懈开展党性教育，激励高校师生党员在服务群众中发挥先锋模范作用，打造践行人民至上理念的骨干力量。
完善制度，持续改进工作作风。要以师德师风、教风学风、校风校纪、管理效能和工作作风为重点，完善制度体系、强化制度执行。要大力倡导教育家精神、科学家精神，树立先进典型，引导广大教职工潜心育人、严谨治学、务实干事。要将人民至上的要求纳入制度设计，让求真务实、真抓实干成为办学治校的鲜明底色，让每一项工作都经得起人民、历史和实践的检验。
监督执纪，从严从实压实责任。要坚定不移推进全面从严治党，构建系统完备、科学有效的监督问效体系，对于群众关心关切的教育公平、资源分配、民生保障等问题，要建立台账、挂牌督办，发挥人民监督的作用，持续跟踪问效、对账销号。要坚持抓早抓小、防微杜渐，从小微问题抓起，及时纠治苗头性、倾向性问题。要构建集问责执纪与警示教育于一体的工作体系，对脱离实际、漠视群众等行为严肃追责问责，以严格的监督执纪确保人民至上理念在高校得到高质量贯彻落实。
（作者单位：河南农业大学）
来源：《河南日报》（2026年06月05日10版）
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