注重民情 构建教育治理新范式

河南日报  杨晓谜2026-06-05

  群众路线是我们党的生命线和根本工作路线,是我们党永葆青春活力和战斗力的重要传家宝。今年是“十五五”规划开局之年,也是教育强国建设三年行动计划纵深推进的关键之年。在这样的时代背景下,如何有效回应群众的教育诉求,成为教育治理现代化必须直面的一道重要命题。习近平总书记提出,让互联网成为了解群众、贴近群众、为群众排忧解难的新途径,成为发扬人民民主、接受人民监督的新渠道。这启示我们,数字时代的教育治理,必须从根本上确立“视舆情为民情”的理念自觉,将网络空间中的教育诉求视为改进工作的重要方向标,走好网上群众路线。

  从内容层面来看,教育舆情背后折射的是人民群众教育获得感、满意度的真实投射。有研究表明,当前我国民众对教育公平的诉求已实现从“基础公平”到“高质量公平”的升级演进,舆论主体呈现“社会—政府”双驱动格局。与此同时,青年群体的弹幕互动反映出快速聚集的情绪回应与经验互证,说明教育舆情所承载的不仅是信息,更是深层次的社会情绪和民生期待。

  然而,也必须看到,一些自媒体账号为博取流量,以“标题党”等形式违规炒作升学率,制造教育焦虑;片面解读教育政策、发布未经官方证实的招生信息,误导公众;发布与事实严重不符的内容,扰乱教育教学秩序和网络传播秩序。这些现象说明,教育舆情既是民情之镜,也可能因传播环境的复杂性而失真。正因如此,“视舆情为民情”不能简单等同于“舆情即民意”,而需要以专业视角对海量网络信息进行甄别、分析和提炼,在纷繁复杂的网络声音中准确把握人民群众最核心、最迫切的教育诉求。

  互联网时代,网络舆情呈现爆发快、扩散猛、共情强、易反转的特点,传统响应模式需要进一步提质增效。当前,教育舆情治理面临认知偏差、路径依赖等现实困境。近期,教育部印发通知开展基础教育规范管理巩固年行动,明确提出会同有关部门加强网络生态治理,对散布不实谣言、制造“教育焦虑”、杜撰虚假教育政策等依法依规予以处置,营造清朗网络空间。这一部署充分说明,教育领域的网络环境治理已上升为国家层面的重要议程,其背后不仅涉及信息传播规范问题,更关系到家长对子女成长的深切关注、师生对公平正义的朴素期待,关系到教育公平、青少年健康成长等重大公共利益。更加注重民情,构建教育治理新范式,要深化理念转变,推动舆情治理理念与实践的双重转型。

  根本在于理念转变,视舆情为治理资源而非治理负担。教育治理的出发点和落脚点,始终是办好人民满意的教育。网络空间中的合理诉求和建议,恰恰是改进工作的宝贵线索,增强领导干部“网感”是走好网上群众路线的现实需要。青年学生习惯在网络上表达诉求、抒发情绪、交流观点,网络既是“民意窗口”,也是“治理镜子”。与其被动承受约束,不如主动将舆情治理融入教育综合改革的整体框架,把网络民意作为评估教育政策成效、发现治理短板的重要依据。推动教育治理从“经验驱动”向“数据驱动”、从“被动响应”向“主动治理”转型,是数字时代回应群众教育期盼的必由之路。

  关键在于机制创新,构建全周期的治理闭环。近年来,一些地方积极探索建立教育舆情监测预警工作体系,通过每日编发舆情预警信息、定期发布舆情分析报告、建立多级响应机制等方式,形成了制度化、系统化的预警监测网络。与此同时,部分省份还搭建了覆盖区域内高校和中小学的网络理政平台,整合诉求受理、协同办理、跟踪反馈、数据分析等环节,实现从被动响应向主动治理的转变。这些实践充分说明,将关口前移、建立制度化监测预警体系,能够在很大程度上将问题化解在萌芽状态,有效降低舆情突发处置的被动性。以此为参照,各地可在事前层面进一步健全舆情监测预警机制,利用大数据和人工智能技术加强风险研判;事中层面建立快速响应和多元协同处置机制,第一时间发布权威信息,及时回应社会关切;事后层面将典型案例纳入教育培训体系,实现从“被动堵”向“主动疏”的转变。

  保障在于干部网络素养提升,锻造一支“懂网、用网、治网”的教育工作队伍。当前,部分教育系统干部在网络舆论场中存在不敢发声、不会发声、被动应付等问题。因此,应开展行之有效的媒介素养培训,着力提升对网络舆论的引导能力、对信息化发展的驾驭能力、对网络安全的保障能力。同时,要善于打通线上与线下的沟通壁垒——“键对键”与“面对面”不是非此即彼的选择题,既要以技术赋能推动“指尖”轻盈,提升服务效率,又要以担当实干推动“脚尖”下沉,深入了解实际。

  数字时代的教育治理,不是在网络风浪中的被动“航行”,而是在深刻理解民意基础上的主动“领航”。视舆情为民情,既是一种治理智慧,更是一种政治担当。它本质上是在数字时代践行党的群众路线的具体体现,是以人民为中心办教育的必然要求。面对教育强国建设的宏伟目标,只有在数字浪潮中坚守人民立场,在网络镜像中读懂民意深情,以信息技术赋能治理、以深化改革回应关切,才能真正办好人民满意的教育,为现代化教育强国建设凝聚更加深厚的民心力量。

  (作者单位:河南教育报刊社)

来源:《河南日报》(2026年06月05日11版)

统筹:吴   鹏

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