健全践行正确政绩观制度体系

河南日报  李伟2026-06-05

  政绩观是对政绩的根本观点和总的看法,是世界观、人生观、价值观在从政行为中的具体体现。中国共产党是全心全意为人民服务的政党,党的一切奋斗和工作都是为了造福人民,让人民过上好日子,这是中国共产党区别于其他一切政党的根本标志。新时代新征程上,必须牢牢把握“立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干”总要求,以正确政绩观引领干事创业。引导党员干部树立和践行正确政绩观,关键在于把以人民为中心的发展思想切实贯彻落实。

  建立健全教育培训制度,把执政为民的理念内化于心外化于行。一是明确教育培训内容。人民群众是历史的创造者,是社会变革的决定力量 。回首百余年征程,中国共产党之所以能够取得一个又一个胜利,跨越一个又一个险关,根本原因就在于人民群众的拥护和支持。要把群众史观纳入干部教育培训内容,融入政治理论学习、“三会一课”、主题党日活动、民主生活会等组织生活当中,成为必修课程。要持续不断地进行群众史观教育,让其伴随党员干部的成长过程。二是创新教育培训形式。运用AR、VR、MR等虚拟现实技术开展党史学习教育,打造沉浸式体验,根植人民至上的价值理念。深入发掘中华优秀传统文化当中的德育资源,以文化人,以德润心。开展书法、摄影、绘画、诗歌朗诵、情景剧表演等廉政文化活动,倡导廉洁之风。三是严格教育培训要求。定期进行教育培训,坚定党员干部理想信念。做到全员覆盖,突出重点,职位越高要求越严。培训结束之后要提交行动方案,结合本职工作,提出解民忧、纾民困、惠民生、暖民心的具体方案和举措。

  建立健全考核评价制度,树立重实干重实绩重担当的导向。一是优化考核评价指标。“不以GDP论英雄”,纠正单纯以经济增长速度评定政绩的偏向,更加强调经济发展质量、因地制宜发展新质生产力等。加大就业、交通、住房、教育、医疗、卫生、社会保障、食品安全、生态环境保护等公共事业发展成效在考核指标中的权重,引导党员干部更加关注民生问题。既看“显绩”,即短期内可量化、可感知的工作成果;也看“潜绩”,即那些周期长、见效慢但有利于本地区本部门长远发展的成果,培育党员干部“功成不必在我,功成必定有我”的思想境界,一张蓝图绘到底。优先提拔在基层一线、艰苦地区工作的干部,让实干者有机会、奉献者有荣光、担当者有未来。二是完善考核评价办法。实行差异化考核评价。按照区域功能定位、部门职能属性、干部岗位特点分类设置考核指标,实行全周期考核评价。建立平时考核、年度考核、专项考核、任期考核衔接联动机制,准确掌握干部表现状况。可采用实地调查、开展群众评议、委托第三方评估等方式,确保考核结果客观真实。三是强化考核评价结果运用。将考核评价结果作为干部奖惩和提拔使用的重要依据,让埋头苦干、真抓实干的干部真正得到重用、充分施展才华,让作风漂浮、哗众取宠的干部无以表功、受到贬责,使求真务实在全党全社会蔚然成风。

  建立健全监督管理制度,确保权力规范运行。一是严肃问责。《中国共产党问责条例》《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国公务员法》等党内法规和国家法律对问责的对象、情形、原则、方式、处罚措施等作出详细规定,为问责工作的开展提供了制度遵循。制度的生命力在于执行,对于党员干部违纪违规违法行为,要严肃问责,发现一起查处一起,使问责制度真正发挥威力,成为全面从严治党的利器。二是严格审计。要前移审计关口,从以离任审计为主转为任中审计与离任审计相结合。要搭建信息化平台,利用智能化技术分析资金、项目、决策数据,提早发现问题,及时消除风险。三是发挥巡视利剑作用。要扎实开展常规巡视、专项巡视、机动巡视、提级巡视等,监督党员干部履职尽责。要以巡视带巡察,着力解决群众身边不正之风和腐败问题,督促基层干部廉洁自律。

  建立健全激励保障制度,激发党员干部干事创业的积极性和热情。一是宽容干部失误。乡村振兴、基层党建、社会治理、生态保护……面对纷繁复杂的工作,领导干部难免出现工作失误。要全面落实“三个区分开来”,宽容干部在工作中特别是改革创新中的失误,旗帜鲜明为敢于担当的干部撑腰鼓劲。建立容错纠错机制,关键在于制定减责免责工作实施细则,明确实施步骤,让干部维权有章可循。要探索建立包含经济社会发展和党的建设、民生改善、应急处突、开拓创新等方面在内的减责免责清单,让干部没有后顾之忧,放手去干。二是为正直干部正名。对不实的举报、诬告,纪检监察、组织、公安司法等部门要查明真相,通过书面、会议等方式予以澄清,为干部正名。要建立回访制度,关注被诬告、错告党员干部的思想动态,开展谈心谈话,稳定干部情绪。要严厉打击诬告陷害行为,保护正直干部,为其撑腰鼓劲。三是提高基层干部待遇。建立基层干部工资报酬正常增长机制,稳步提高收入水平。走访慰问困难干部,对因患重大疾病、因公受伤、家庭出现重大变故等生活困难的干部进行帮扶,让他们切实感受到组织上的温暖。加大从基层招录公务员、招聘事业单位人员的力度,打通晋升渠道,拓展发展空间。通过以上举措,增强基层干部的获得感、幸福感、满足感,引导他们真抓实干,干事创业。

  (作者单位:河南理工大学)

来源:《河南日报》(2026年06月05日11版)

统筹:吴   鹏

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