粮食安全是“国之大者”,治理现代化是新时代“中原粮仓”建设的核心命题。作为华夏农耕文明核心发祥地,中原地区积淀千年厚重粮食文化,铸就“中原粮仓”独特文化标识。2025年5月,习近平总书记在河南考察时强调,要着力推动文化繁荣兴盛。还指出,要加强耕地保护和建设,扛牢粮食安全责任,延伸现代农业产业链条,以城乡融合发展带动乡村全面振兴,促进城乡共同富裕。河南作为全国粮食生产核心区,是保障国家口粮绝对安全的“压舱石”。当前,河南正加速从“中原粮仓”向“国人厨房”“世界餐桌”跨越,但也面临治理效能有待提升、文化价值转化不足等问题。立足中原农耕文明根脉,深挖粮食文化时代价值并融入粮食治理全链条,是激活“中原粮仓”内生动力、破解治理瓶颈的重要举措。
秉持“食为政首”重农理念,为“中原粮仓”治理现代化坚定战略定力
“食为政首”重农理念深刻诠释了粮食安全在国家治理体系中的根本定位。从管仲“重农贵粟”到班固“洪范八政,食为政首”,重农贵粮思想始终贯穿中国历史进程,成为治国安邦的重要基石。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央始终将粮食安全作为治国理政的头等大事。河南牢记党中央殷殷嘱托,将粮食安全工作摆在全省发展全局的突出位置,坚持农业农村优先发展,系统推进藏粮于地、藏粮于技战略落地生根。截至2024年底,全省累计建成高标准农田8808万亩,耕地面积连续稳定在1.1亿亩以上。强化农业科技支撑推动生产模式转型,牢牢守住粮食安全底线。
构建权责清晰、协同高效的治理体系,筑牢“中原粮仓”粮食安全制度保障。必须聚焦“1+2+4+N”目标任务体系,坚持农业农村优先发展,借鉴运用“千万工程”实践经验,健全完善乡村全面振兴长效推进机制。河南坚守粮食生产核心区使命定位,建立健全省级统筹、部门共治、市县共管、乡村共担的责任体系,通过压实耕地保护党政同责,将粮食安全关键指标纳入地方绩效考核,实现责任链条闭环传导、各项任务落地见效。在全链条治理层面,河南健全跨部门协同联动机制,严格规范粮食生产经营秩序,持续提升仓储物流现代化水平,培育壮大粮食加工龙头企业,全面推动粮食产业向提质增效转型升级,力求实现“稳供给、优结构、强产业”的高质量发展目标。
赓续“节粮爱粮”传统美德,为“中原粮仓”治理现代化夯实社会根基
“节粮爱粮”传统美德彰显中国粮食安全的文化根基。从墨子“节用”到荀子储粮备荒,从《朱子家训》“一粥一饭,当思来处不易”,到陆贽“取之有度,用之有节”,惜粮节用始终是贯穿中华文明家国治理的重要智慧。党的十八大以来,党中央一直提倡“厉行节约、反对浪费”的社会风尚,多次强调制止餐饮浪费行为,2026年中央一号文件提出,要深入推进粮食节约和反食品浪费行动。为河南赓续节粮爱粮传统、推进“中原粮仓”治理现代化提供了根本遵循。河南近年来持续推进节粮文化传承与创新,通过编纂乡土教材、设立农耕文化展示基地、开展“粮安故事”宣讲等方式,将传统节粮文化融入现代粮食安全教育,使珍惜粮食从道德规范内化为全民价值共识,为粮食安全治理构筑深厚文化根基。
培育节约意识、践行可持续消费模式,夯实“中原粮仓”社会治理底座。粮食安全的稳固,既依托政策保障与技术支撑,更离不开广泛的社会共识与深厚的文化认同。要牢固树立增产必须节约、节约就是增产的意识,聚焦重点领域与关键环节,多措并举降低粮食及食品全链条损耗浪费。河南立足省情实际,依托宣传教育、行为引导以及统计监管等多维发力,将节粮爱粮融入社会治理各环节。在宣传引导层面,常态化开展节粮爱粮宣传教育,持续推进“光盘行动”,通过校园主题班会、社区倡议等多种形式,让崇俭抑奢、惜粮节粮的理念深入人心,南阳宛城区等多地还推出“小份菜”“光盘折扣”等举措,推动节约理念落地生根。在文明创建层面,将粮食节约和反食品浪费纳入文明城市、村镇、单位、家庭、校园建设核心内容,在省级文明旅游示范单位、等级旅游民宿评定中强化反食品浪费指标约束。在统计监管层面,健全全链条粮食损失和食品浪费统计调查体系,加强宣传引导与日常监管,压实各方工作责任,持续塑造绿色低碳、节约适度的可持续消费模式,以全民共治筑牢“中原粮仓”治理的社会根基。
汲取“常平仓廪”储粮智慧,为“中原粮仓”治理现代化筑牢韧性支柱
“常平仓廪”储粮智慧彰显中国粮食安全治理中政府与市场协同的调控智慧。这一肇始于汉代的制度创新,以“丰则籴,歉则粜”为核心,通过政府主导的储备调节机制,有效平抑了粮价波动、缓解了区域供需矛盾。设立常平仓是我国的传统,在稳市、备荒、恤农方面具有重要作用。河南深刻汲取“常平仓廪”的调控智慧,将千年储粮经验与现代粮食治理相结合,着力加强仓储设施建设,深入推进优质粮食工程,持续提升科学储粮、绿色储粮水平,推动传统储粮经验向现代化储粮体系转型,为“中原粮仓”治理现代化厚植历史底蕴。
优化升级粮食物资储备制度,是守好“中原粮仓”的关键抓手。2024年我国政策性粮食监管信息化覆盖率达100%,覆盖中央储备粮、最低收购价粮及省市县三级地方储备粮,初步建成粮食购销与储备数字化监管体系。河南把握“常平仓廪”稳市平粮、精准调控的治理要义,加快推进粮食储备制度现代化、智能化、体系化转型。一方面,通过科学规划省级、市县各级储备规模与布局,构建起“分级负责、区域协同”的储备网络,确保应急状况下粮食能够“调得动、用得上”。另一方面,积极引入物联网、大数据等现代技术,建设智能化粮库管理系统,实现对储备粮数量、质量和储存环境的全天候动态监控,增强储备管理的精准性和可靠性。以新郑中储粮新港直属库为例,其30米级浅圆仓单仓容量近万吨,占地仅为传统仓房的四分之一,依托智能管控系统实现单人远程值守、多仓集中管理、粮情实时预警,成为传统储粮理念与现代科技融合的生动实践。
厚植“未雨绸缪”忧患意识,为“中原粮仓”治理现代化强化风险预警
“未雨绸缪”的忧患意识,是中国应对粮食安全风险的前瞻性思维体现。中华民族自古秉持“安而不忘危、存而不忘亡”的治理智慧,这一理念在粮食安全领域尤为重要。2026年中央一号文件提出,加强气象、水文、地质灾害监测预报预警,提高应对极端天气能力。在“中原粮仓”的治理框架下,通过构建天地一体监测网络、强化市场预警、完善分级储备体系,实现了从被动应对到主动防控的转变,为“中原粮仓”稳定供给奠定基础。
着力推进适应性农业技术创新,为抵御各类农业风险提供重要支撑。面对极端天气频发多发、农业风险复杂多样的现实挑战,河南传承“顺天时、量地利”的传统农耕智慧,结合现代农业发展需求,以技术创新破解风险防控难题,全面提升“中原粮仓”气候韧性与防灾减灾能力。一方面,聚力农业科创与良种良法应用。河南依托中原农谷、神农种业实验室等平台,聚焦小麦、玉米等主粮作物,开展耐逆品种育种攻关,培育推广“郑麦136”等抗逆优良品种,同时普及节水灌溉、保护性耕作、生态种养等适配技术,在杞县等主产区配套水肥一体化设施,有效提升耕地抗灾稳产能力。另一方面,健全粮食风险预警与应急处置体系。依托国家及省级粮油监测网点,实时发布粮价、收购行情等信息,稳定市场预期,同时完善应急保障体系,明确应急预案制定与启动流程,强化应急加工与调配能力,推动风险预警与处置高效衔接。通过技术创新与机制完善,河南将“未雨绸缪”的忧患意识转化为守护“中原粮仓”的实际行动,为“中原粮仓”治理现代化提供有力支撑。
(作者系黄河科技学院党委书记)
来源:《河南日报》(2026年05月22日11版)
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