以科学评价体系激发高校人才创新活力

河南日报  程伟2026-04-17

  国以才立,业以才兴。党和国家明确提出,要一体推进教育科技人才发展,完善以创新能力、质量、实效、贡献为导向的评价体系,畅通人才交流通道,促进各类人才竞相成长、各展其能。河南聚焦“1+2+4+N”目标任务体系,把一体推进教育科技人才发展、推动科技创新和产业创新深度融合作为“十五五”时期的重要任务。高校作为人才集聚高地,深化人才评价改革,以科学评价校准人才发展导向、优化人才成长生态、激发创新创造活力,既是深化教育综合改革的现实课题,更是服务现代化河南建设的战略命题。

  把准评价导向,构建评价“新坐标”

  评价导向是人才发展的“风向标”。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》明确提出,要“联动推进激励评价机制创新”,“以创新能力、质量、实效、贡献为评价导向,深化项目评审、机构评估、人才评价、收入分配改革”。创新能力、质量、实效、贡献四个维度,深刻回答了高校人才评价的根本问题。

  坚持分类施策,精准评价不同类型人才的贡献。基础研究人才,要以成果原创性和学术价值为主,充分尊重其周期长、不确定性高的特点,实施长周期评估,重点考察其成果的原创性、科学价值和学术影响力,不简单以论文数量论英雄。应用研究和技术开发人才,要以用户和市场反馈为主,将新技术、新产品的研发与转化成效,作为应用型人才业绩考核、职称评定、人才计划支持的重要依据。让深耕基础研究的“冷板凳”学者和致力于成果转化的“实干家”都能在各自的赛道上获得认可。

  回归学术本位,坚决克服“五唯”的顽瘴痼疾。要彻底扭转以静态评价结果给人才贴上“永久牌”标签的错误做法,进一步打破传统评价体系的“五唯”窠臼,推动人才评价从“工具理性”向“价值理性”的范式转变;鼓励高校建立与贡献相匹配的薪酬和资源配置机制,让人才“帽子”回归学术荣誉的本质,而非成为利益分配的主要依据。

  突出实绩实效,强化服务国家和区域发展的贡献导向。人才评价的最终落点,不在“评”本身,而在“用”上见价值、在“干”中显担当。坚持一体推进教育科技人才发展、推动科技创新和产业创新深度融合,高校人才评价就不能仅停留在学术闭环内,更要看其对现代化产业体系建设的服务度,对关键核心技术攻关需求的回应度,对科技成果转化落地的推动度。要牢固树立鲜明导向,引导高校人才把研究做在中原大地上,将论文写在产业一线,让更多创新成果从实验室走向生产线,将学术价值转化为支撑现代化河南建设的现实生产力。

  优化制度生态,释放高校人才“新动能”

  科学评价的落地见效,必须把健全的制度生态作为有力支撑。围绕一体推进教育科技人才发展的内在要求,将评价改革置于人才发展全链条中统筹谋划,构建开放包容、协同高效的创新环境。

  完善评价制度体系建设。探索搭建以师德师风、学术创新、服务发展、专业成长为主要维度的评价框架,健全分类分层、多元参与、数字赋能相结合的制度体系,不断提升评价的科学性、精准性和公信力。建立“旋转门”式的人才流动机制,打破高校与科研院所、企业之间的人才身份壁垒,推动人才在产学研之间顺畅流动,实现教育、科技、人才资源的深度耦合与开放流通。

  营造信任包容的学术文化。建立容错免责机制,对颠覆性技术和高风险探索,通过国际同行评议等方式,包容认可“有价值的失败”。同时,完善“揭榜挂帅”等激励机制,赋予人才更大的技术路线决定权、经费支配权,使其心无旁骛、大胆创新。特别是对于青年人才和处于创新突破关键期的人才,更应在平台搭建、团队融入、资源支持等方面提供更具稳定性、持续性和针对性的制度保障。

  尊重成长规律突出发展思维。人才评价过程,不应是一锤定音的“终点式”裁决,而应是助力人才成长发展的“过程式”赋能,是帮助人才发现强化优势、诊断问题、明确方向的成长过程。要坚决杜绝把人才评价简单化作为资源分配的依据,异化为机械重复的工作负担。尤其要为青年人才提供更具包容性的成长空间,既尊重“十年磨一剑”的长期探索,也重视解决现实问题的实践创造;既鼓励面向前沿的自由探索,也倡导扎根河南、服务发展的责任担当。

  坚守育人初心,树牢高校人才价值“新标尺”

  立德树人是高校的根本任务和立身之本。高校人才评价必须把师德师风作为第一标准,把教书育人作为核心职责,确保高校人才工作始终与党和国家教育方针同向同行。

  树牢师德师风第一标准,严守人才引育价值底线。坚持把政治素质和职业道德放在首位,筑牢师德师风建设根基,把师德表现贯穿人才引进、岗位聘任、职称评审、评优奖励等全过程。在青年人才聘用中要坚决强化思想政治和师德师风考核要求,对师德违规“零容忍”。

  聚焦立德树人根本使命,突出育人实绩评价权重。人才培养是高校的第一职责,育人实绩理应成为人才评价的关键标尺。要完善教学质量评价制度,将课堂教学质量、课程建设成效、教材编写成果、学生成长指导等育人实绩,作为聘期考核、职称评聘、绩效分配的重要依据,切实加大在评价体系中的导向权重。引导高校人才将最新科研成果融入教学、反哺育人,让潜心育人之人在评价中脱颖而出。探索建立教学为主型人才的晋升通道,使“教得好”与“研得深”在评价中各得其所、同受尊崇。

  坚持党管人才原则,强化评价工作政治引领。强化高校党委对人才评价工作的全面领导,把好评价标准的政治关、方向关。建立健全党委联系人才制度,确保评价导向始终与国家战略和党的教育方针同频共振。在人才评价中突出思想政治素质的考察,注重从优秀人才中发展党员,加强对海外留学归国人才的政治引领。充分发挥教师党支部在人才评价中的把关作用,使广大人才紧密团结在党的周围,将个人价值实现融入教育强国、科技强国、人才强国建设大局。

  人才评价工作不仅是高校人才工作的重要环节,更是关乎教育强省建设全局的重要改革。只有把评价导向校准、评价体系建优、制度生态做强,坚持以科学评价引领人才发展,以人才优势支撑创新突破,才能不断激发河南高校人才队伍的创新创造活力,持续增强高校服务国家战略和区域发展的能力,不断推动河南高等教育在服务现代化河南建设中展现更大作为、作出更大贡献。

  (作者系河南理工大学党委副书记)

来源:《河南日报》(2026年04月17日12版)

统筹:吴   鹏

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