中国式现代化是一个系统工程,需要用整体观思维方法协调各种要素关系。无论是在认识上,还是在实践中,都要准确把握和正确处理制约系统整体效能的关键要素之间的一系列重大关系。
一、在认识上,科学理解中国式现代化道路要准确把握好四个关系
(一)党的领导与人民主体
中国式现代化道路是在中国共产党的坚强领导下,依靠广大人民群众艰苦奋斗而成功探索出来的正确道路。党的领导与人民主体是理论逻辑和历史逻辑的内在统一,既要发挥好党的领导的最大政治优势,充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,又要尊重人民群众的主体地位,充分发挥人民群众的智慧和力量。
(二)守正与创新
中国式现代化的探索是一个在继承中发展,在守正中创新的历史过程,是基于批判性继承的重构。既不同于西方也不同于苏联的现代化探索,而是在马克思主义指导下,中国历史积淀与人民现实创造相结合的最新建构,必须坚持守正创新。既要坚守正确方向和道路,在重大本质要求和重大原则上毫不动摇,又要在各领域大胆进行制度、机制、文化和实践创新。
(三)普遍性与特殊性
中国式现代化道路之所以科学和成功,关键在于既遵循现代化发展的普遍规律,又符合现实国情的特殊需要,是普遍性和特殊性的统一。一方面,遵循现代化建设以工业化为基础的普遍规律,吸收借鉴各种现代化实践经验;另一方面,坚持马克思主义基本原理与新时代中国特色社会主义具体实际相结合,坚定不移走自己的路。
(四)中国性与世界性
中国式现代化道路的底色是中国实践、中国经验,同时也指向人类社会的共同发展、人类命运共同体的构建和人类文明新形态的创造,是中国性和世界性的统一。一方面,以现代化道路的“中国性”破除了现代化话语的西方中心主义,为发展中国家自主探索现代化道路提供了范例;另一方面,中国式现代化道路也应在“世界性”视域中,反思自身,取长补短。
二、在实践中,推进中国式现代化要正确处理好五个关系
(一)顶层设计与实践探索
中国式现代化是分阶段、分领域推进,是顶层设计与实践探索的有机统一。既要求在顶层设计时不脱离国情,扎根中国大地,做好制度设计,为实践探索提供指导方向,也要允许各地各部门根据自身特色进行多元化尝试。
(二)战略与策略
战略是原则、是方向,是从长远、全局和大势上做判断。脱贫攻坚、区域协调发展、科教兴国、人才强国、乡村振兴等一系列重大战略,为中国式现代化提供坚实战略支撑。策略是战术、是方法,是对战略的服务和落实。要把战略的原则性和策略的灵活性有机结合起来,结合新情况新变化,制定新策略,做到创造性落实。
(三)公平与效率
要处理好做大蛋糕与分好蛋糕、群众贡献度与群众获得度之间的统筹关系。中国式现代化需要兼顾经济发展与社会公正,既要遵循市场逻辑而创造出更高的经济社会效率,又要超越西方资本主义的资本和市场逻辑而更有效地维护社会公正。
(四)充满活力与塑造良好秩序
中国式现代化是活而不乱、活而有序的动态平衡的现代化。秩序是规则,活力是潜能释放。一般规律显现,在快速现代化过程中,社会总是矛盾不断,风险高发,极易陷入社会动荡的旋涡。只有在秩序的框架下,保持稳定安全的社会环境,经济社会发展活力才能不断释放。
(五)自立自强与对外开放
中国式现代化的推进既需要充分激发内部发展因素的活力,也需要充分引进或者融入外部发展环境。要把发展决策权牢牢掌握在自己手中,增强核心竞争力和可持续发展能力,同时,扩大对外开放,积极融入世界经济体系,深度参与全球产业分工,最大程度拓展中国式现代化的发展空间。
三、重大关系在中国式现代化河南实践中的集中呈现
(一)人口大省与高水平现代化
河南是人口大省,人口规模巨大的现代化特征在河南表现得更加突出。因此,如何从省情出发,将人口大省转型为人力资源大省,如何为实施创新驱动、科教兴省、人才强省战略提供地方经验,如何推进工业企业创新资源投入,如何构建一流创新生态等问题,都是河南省推进现代化的重大关切。
(二)农业大省与共同富裕
河南省是农业大省,产业链较短,附加值偏低的农业产业特征制约农民收入增加,因此,如何打造优势产业,增加群众收入,如何推动交通区位优势向枢纽经济优势转变,前瞻布局未来产业,如何构建支持公正的社会保障体系,都直接关乎共同富裕的实现。
(三)人与自然和谐与黄河流域高质量发展
河南省人口多、发展压力大,向自然资源攫取的规模和速度都比较高。因此,如何破解资源有限、枯竭矛盾,实现发展转型,如何在生态环境、生产发展、生活富裕之间实现和谐统一,是河南实践中的关键问题。
(四)内陆腹地省份与对外开放
河南省属于典型的内陆腹地省份,融入全国乃至世界的产业合作与分工的程度不高;同时,发展资源拓展空间较小。如何用好用活内部资源,吸引和借力外部资源将成为推进现代化面临的重要议题。
(作者系河南大学党委宣传部部长,教授)