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社会信用体系建设的几个问题

《中原智库》(2015)  乔法容2019-11-26

  习近平总书记讲,市场在资源配置中起决定性作用,是我们党对中国特色社会主义建设规律认识的一个新突破,是马克思主义中国化的一个新的成果,标志着社会主义市场经济发展进入了一个新阶段。社会信用体系既是现代市场经济体系得以建立的必要条件,也是规范的市场经济秩序的根本保障,更是社会主义市场经济的内在规定性之一。

  一、建构与完善社会信用体系相适应的制度安排

  在现代市场体系中,从商品市场到要素市场,从现货市场到期货市场,从实体市场到虚拟市场,从传统市场到电子商务,都需要以信用作为构建的保障平台,以市场主体相互间遵守契约为市场正常运行的必要条件。信用缺失,市场经济就失去了规范与秩序,经济社会的可持续健康发展就成了泡影。

  二、重点抓好政府信用的提升

  社会信用建设的载体是个人、企业、非赢利组织和政府。无论是信用制度和信用体系的建立,还是信用活动和信用规范的践行,政府信用都处于一个核心而又凸显的位置。它决定着社会信用体系的建立与完善,它自身的信用又直接影响到全社会信用制度的建设。据近几年的相关调查,政府的信用状况堪忧。如何提高政府的公信力问题严肃摆在我们面前。政府是社会信用体系建设的组织者和推动者,政府不能缺位。实践表明,政府对法律信用与威严有任何的懈怠与忽视,都是对社会信用基础的直接破坏。因此,市场经济呼唤信用,信用经济呼唤信用政府。提升政府的公信力是社会信用体系的当务之急。

  三、强化全社会的信用意识

  诚信是维护信用经济的社会资本和道德要素。如果说信用是维护市场经济关系的制度保障,诚信则是维系市场经济关系的道德纽带。社会信用体系的建构离不开诚信伦理文化的精神支撑,离不开每一位从事经济活动主体对诚信道德的恪守和自觉遵从。在发达市场经济中,诚信道德已经成为一个直接参与经济增长“大合唱”的重要社会资本,谁轻视信用,不讲诚信,谁就失去了在资源配置中的优势地位,最终在激烈的市场竞争中败下阵来。实践也充分证明,一个缺乏诚信道德的社会,难以构筑起社会信用体系的大厦。

  (作者系河南财经政法大学河南经济伦理研究中心主任、教授)